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华亭县人民政府关于印发华亭县人民政府质量奖实施办法的通 知
索引号: 013948482-30/2018-1031005 公开目录: 政府公文 发布日期: 2018年10月26日
主题词: 发布机构: 政府办公室 文    号: 华政发〔2018〕161号
 

 

 

各乡镇人民政府、工业园区管委会、城市社区管委会,县直各部门,省、市驻华亭各单位:

《华亭县人民政府质量奖实施办法》已经县政府第41次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。

 

华亭县人民政府

2018年9月29日

华亭县人民政府质量奖实施办法

第一章总 则

第一条 为表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业(组织),引导、激励企业和社会积极实施“以质取胜”战略,追求卓越绩效,提高产品、工程、环境和服务质量水平,全面提升企业市场竞争力,促进全县经济又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量发展纲要(2012-2020年)》和《甘肃省人民政府关于印发甘肃省人民政府质量奖实施办法的通知》(甘政发〔2016〕51号)及《平凉市人民政府关于印发平凉市人民政府质量奖实施办法的通知》(平政发〔2018〕66号)等有关规定,结合实际,制定本办法。

第二条 华亭县人民政府质量奖(简称“县政府质量奖”)是华亭县人民政府在质量领域的最高奖项。主要授予在本县具有独立法人资格,实施先进质量管理模式,在工业产品(含农产品加工业)、工程建设、环境保护、服务、社会管理等各个领域内质量领先、技术创新、管理卓越、品牌优秀、效益突出的企业和组织。

第三条 县政府质量奖以国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/T19579)对质量元素的要求及评价条件为评审基本依据,遵循科学、公开、公平、公正的评审准则,坚持市场评审原则,自觉接受社会监督。

第四条 县政府质量奖每2年评审一届,由企业和组织自愿申报。每届获得政府质量奖的企业原则上不超过2家,当届申报符合奖励条件的企业和组织未达到规定数量的,名额可空缺。

第五条 县政府质量奖有效期限为5年。有效期满后重新进行考核评价,符合条件的继续保留称号,不符合的予以整改,整改后仍达不到要求的取消称号。

第六条 县政府质量奖评审不收取申报企业和组织任何费用,奖励和工作经费列入县财政预算。

第二章组织管理

第七条 县政府成立县政府质量奖评审委员会(以下简称“评委会”),评委会下设办公室(以下简称“评委办”),办公室设在华亭县质量技术监督局。

第八条 评委会主任由县政府分管副县长担任,副主任由县政府办公室分管副主任和县质量技术监督局主要负责人担任。评委会成员由县质量发展领导小组成员单位主要负责人及具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士等组成。评委办主任由县质量技术监督局负责人兼任,组成人员由评委办提出初步名单,报县政府审定公布。

第九条 评委会的主要职责:

(一)组织、推动、指导、监督县政府质量奖评审活动的开展,决定县政府质量奖评审过程的重大事项;

(二)审定县政府质量奖评审标准、实施细则、评审工作程序等重要工作规范;

(三)审查评审结果,确保评审结果公开、公正和公平,向县政府提请审定县政府质量奖拟奖企业和组织;

(四)邀请县监察部门参与县政府质量奖评审监督工作。

第十条 评委办负责组织、协调县政府质量奖评审的日常管理工作,其主要职责:

(一)制(修)订县政府质量奖评审标准、评审员标准及评定工作程序、管理制度等;

(二)建立评审人员专家库,负责评审人员管理;

(三)受理企业和组织申报,组织评审组对申报资料进行资格审查,并组织评审工作;

(四)对县政府质量奖评审工作进展情况进行公开发布;

(五)组建行业评审组对企业进行评审,监督考核评审人员的职责履行情况;

(六)向评委会报告评审结果,提请评审委员会确定候选企业和组织名单,并进行公示;

(七)公告县政府质量奖名单,树立企业和组织标杆,宣传、推广获奖企业卓越绩效经验;

(八)指导、培育企业争创县政府质量奖,承担获奖企业质量保证能力追踪管理工作。

第三章申报条件

第十一条 申报县政府质量奖的企业和组织必须同时具备以下条件:

(一)符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策法规且登记注册在华亭县行政区域内,合法生产经营或者服务3年以上;

(二)具备扎实的质量工作基础,建立有效运行的质量管理体系,质量管理理念、制度、模式、方法先进,形成自我完善的持续改进机制。

(三)积极开展质量创新、标准创新、管理创新、技术创新等,创新能力较强、品牌形象和影响力突出,质量竞争力优势明显;

(四)具有良好的经营绩效和社会贡献,近3年主要经济、技术、服务、质量指标位居县内、市内或省内内同行业领先水平;

(五)切实履行社会责任,依法诚信经营,具有良好的诚信记录和社会声誉;

(六)近3年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生事故,没有因自身原因导致服务对象(用户、顾客)的重大投诉,无违反法律法规的行为。

第十二条 凡有下列情况之一者,不得申报县政府质量奖:

(一)不符合国家产业、环保、质量政策的;

(二)列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的;

(三)近三年国家、省、市、县产品监督抽查不合格或者发生较大生产安全事故、未完成年度节能降耗、污染减排目标责任书的;

(四)近三年因重大质量事故受到行政处罚的;

(五)近三年有其他严重违反法律法规行为的。

第四章评审程序

第十三条 凡符合县政府质量奖申报条件的企业和组织,在自愿的基础上,填写《华亭县人民政府质量奖申报表》,按照评审标准和填报要求撰写企业自评报告,同时提供经相关部门验证确认的证明材料,经有关主管部门审核后,签署推荐意见。

第十四条 评审按以下程序进行:

(一)资格审查。依据申报条件和要求,评委办对企业和组织提交资料的完整性、符合性、真实性进行资格审查。资料不完整、条件不符合或者弄虚作假的,予以退回,并说明理由。退回资料的,当年不得补报。

(二)资料评审。评委办组织评审组对具备资格的申报企业和组织提交的申请书、自评报告等材料进行评审,对符合要求的,由评审组向评委办提出现场评审名单。

(三)现场评审。现场评审名单经评委办确认后,组织评审组进行现场评审。评审组依照评定标准评审后,形成现场评审报告并交企业签署意见。评审结束后,现场评审报告报送评委办。

(四)综合评价。评委办对资料评审报告、现场评审报告进行汇总、审查,提出县政府质量奖获奖企业和组织候选名单。

(五)评议公示。评委办提交的候选名单经评委会全体会议审议表决后,确定拟获奖企业和组织名单,通过媒体予以公示。

(六)审定批准。经公示无异议的拟获奖名单,报县人民政府审批。有异议的,根据异议情况由评委办进行调查核实,并视情提出是否获奖的建议,报县人民政府审批。

(七)批准公告。经县政府决定批准后,向社会公告。

(八)表彰奖励。获得县政府质量奖的企业和组织,由县政府一次性给予5万元人民币奖励,并发文通报表彰,颁发奖牌(奖杯)、证书。再次获奖的,授予证书和称号,不颁发奖金。

第十五条 奖励经费列入县级财政预算,并直接拨付获奖企业和组织。

第十六条 评审员必须遵守下列规定:

(一)严格标准和程序,公正、真实、准确地参与评审活动;

(二)不得参加与本人有利害关系的企业和组织的评审工作;

(三)不得向申报企业提供有偿或者无偿的咨询服务;

(四)不得收受申报企业礼物、佣金或者有价证券;

(五)保守秘密,不得泄漏有关申报企业的信息,不得泄漏有关评审的信息。

参加评审活动的其他工作人员,参照上述规定执行。

第五章权利与义务

第十七条 获得县政府质量奖荣誉的企业,可以在营销活动中宣传,但必须标明获奖时间和有效期。

第十八条 获奖企业应从实际出发,制定提高质量水平的新目标,不断应用质量管理的新理论、新方法,创新具有本企业特色的质量管理实践和经验。

第十九条 获奖企业有义务宣传、交流、传授其质量管理先进经验。

第二十条 县政府相关部门在政府性投资项目安排、产业发展政策扶持、科技计划资金投入、技术研发项目补助、产业引导股权投资基金支持、落实新产品开发税收优惠政策、评优评先等方面,对获奖企业和组织给予倾斜和支持。

第二十一条 各银行业金融机构对获奖企业和组织开通融资绿色通道,提供优惠利率专项贷款。

第二十二条 获得县人民政府质量奖的企业或组织,符合相关条件的,优先推荐“五一劳动奖”“青年文明号”等市级、省级、国家级表彰。

第六章监督管理

第二十三条 负责和承担县政府质量奖评审工作的机构和人员应忠于职守,公平公正,廉洁高效,依法保守企业的商业秘密。

第二十四条 违反本办法第十六条规定的,视情节轻重,由评委办给予批评、警告,直至撤销评审员资格。违纪违法的,按有关规定处理。

第二十五条 弄虚作假,采取不正当手段骗取县政府质量奖荣誉的,经查证属实,由评委会提请县政府批准撤销其县政府质量奖称号,收回奖牌、证书和奖金,并向社会进行通报。

第二十六条 获奖企业和组织在获奖后发生下列情形之一的,由评审委员会组织对其进行调查,并视情节轻重给予警告或通报批评,或报请县政府撤销其奖项,收回奖牌和证书,五年内不得参加质量奖的评审:

(一)发生较大质量、安全、环保、公共卫生等事件的;

(二)发生较大质量问题,被监管部门查处,或服务对象(用户、顾客)对其产品、工程、环境、服务等有重大质量投诉并查证属性的;

(三)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;

(四)发生其他严重违反法律、法规行为的。

第二十七条 获得县政府质量奖的企业,在有效期内每年二月底前应向评委办书面报告上年度主导产品质量和发展情况。评委办应对获奖企业进行跟踪检查,确保获奖企业持续改进,不断追求卓越。

第二十八条 获奖企业发生第二十六条情形之一的或者在跟踪检查中发现其他严重问题的,评委会应组织调查,并视其情节,提出限期整改意见,直至撤销县政府质量奖荣誉称号,被撤销县政府质量奖荣誉的企业,在五年内不得申报县政府质量奖。

第二十九条 获奖企业在有效期内不得再度申报,超过有效期的可提出复评申请。复评企业不受名额限制,视情可简化评审程序。经复评通过的,颁发奖牌和证书。

第三十条 县监察部门会同评审会切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的单位或者个人,有权取消其评审工作资格,并提请其主管部门或者所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附 则

第三十一条 由评委会组织推荐企业申报市政府质量奖。申报市政府质量奖未获奖的企业,可以参加申报县政府质量奖评选;已经获得市政府质量奖的企业,不得参加申报县政府质量奖评选。

第三十二条 本办法由华亭县政府质量奖评审委员会办公室负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。

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